2020年12月18日，济南市平阴县应急管理局派驻平阴县安城镇皂火村第一书记辛亮，平阴县安城镇宣传办主任徐猛，皂火村党支部书记江广福做客《第一书记朋友圈》，介绍皂火村白芷、金银花等中草药的特色产业发展及传统林果小米地瓜的乡村振兴规划。
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从左至右：徐猛、江广福、主播大卫、第一书记辛亮
乡村振兴——组织建设——产业发展
辛亮
济南市平阴县应急管理局派驻
平阴县安城镇皂火村第一书记
01
皂火村基本情况
皂火村位于平阴县安城镇东北方向，距离镇政府驻地约10公里，北、东面分别与长清和肥城相邻，地势较高，三面环山。全村共有土地400亩，其中百分之九十八以上均为山地，所种农作物主要有小米、地瓜、核桃、花椒等传统作物，及近年来发展的金银花、珍珠油杏和药材等。当前，全村共有户籍58户180余人，其中有党员13人、村两委干部5人，有建档立卡贫困户3户4人、低保户2户。平时常住人口在70人左右，且多为60岁以上老年人。2015年皂火村被定为县级贫困村，2019年村集体收入达到5万元以上，实现了村级脱贫。
02
近年来村子主要变化
脱贫攻坚行动开展以来，皂火村迎着国家全面脱贫的号召，在各项扶贫政策的支持下，在上级的正确领导下，在帮扶单位的大力帮助下，积极作为、力图改变，逐渐使村子摆脱贫穷落后的面貌。一是基层党建工作全面夯实，村两委班子团结有力、思想坚定，党建工作机制畅通、制度落实到位，“三务”公开标准规范，村两委办公场所设施齐全；二是村内基础设施逐步完善，实现村内道路全部硬化、修建村民健身文化广场1处，特别是水利设施日趋完备，先后修建自来水蓄水池1座、完成380米机井和配套工程、铺设千米地下灌溉管道；三是人居环境显著提升，高标准完成农村改厕工程、粉刷了村内文化墙、修建柴草堆放点1处、对村内道路两侧进行了绿化、完成村内残垣断壁改造，形成了行之有效的村内环境治理机制；四是村民生活水平明显好转，贫困户全部稳定脱贫，“两不愁三保障”落实到位，建立了50千瓦光伏发电设施，村集体实现脱贫并逐步增长；五是村民精神面貌明显转变，成立了舞蹈队、秧歌队、建成“出彩超市”和积分兑换机制、“出彩人家”评选卓有成效。六是产业发展有了明确的方向，成立了由党支部领办的红色合作社，金银花、珍珠油杏等经济作物初具规模，产业结构调整迈出重要的一步。
03
2020年主要工作情况
今年来，在镇党委政府的领导下，在帮扶单位平阴县应急管理局和济南预备役舟桥团的帮扶下，围绕第一书记工作职责，主要开展了以下几方面工作，现总结如下：
1、党建工作方面。加强党员干部思想政治教育，严格落实“三会一课”和“四议两公开”等党建工作制度，凡涉及群众利益的问题，一律召开会议进行民主决策，通过定期开展集体学习、讲党课、集体活动等方式，让全体党员干部的思想认识统一起来。每周召开1次村两委会议，结合镇工作部署研究制定本周工作计划；扎实开展主题党日活动，每月初组织全体党员通过党建E平台参加镇党员活动日；定期开展支部书记、第一书记讲党课活动，通过解读新思想、新精神，牢牢凝聚起党员干部的思想共识；加强党员管理，建立皂火村支部群，通过微信与常年在外党员保持联络、交纳党费、下达学习任务等，今年我村共发展正式党员1名，发展入党积极分子一名，培养后备干部2名；严格档案管理，对原来杂乱的党务、村务和财务档案进行重新分类整理，建立了三类档案专栏，做到新产生的档案及时按类别装盒归档，避免了乱堆乱放现象；严格落实“三务”公开制度，进一步优化“三务”公开栏，及时公开党务、村务和财务信息，主动接受群众的监督。
2、脱贫攻坚方面。今年以来，我村加强了对贫困户的管理和关照，第一书记、村干部和包户党员经常性到贫困户家中，帮助贫困户整理档案和家庭卫生，向贫困户宣传扶贫政策和应知应会内容。今年，我村积极向上级申请，吸纳1名贫困户和1名低保户加入扶贫公益岗，有2名贫困户由于年龄原因自愿退出低保并加入院外供养，由专人进行照顾。建立党员联系贫困户制度，在贫困户家中张贴党员联系卡，公开姓名和联系电话，包户党员定期到所联系的贫困户家中看望，随时关注贫困户生产、生活状况；统一为贫困户整修了电路、硬化了院落、粉刷了墙面、为个别贫困户改造了大门、修补了漏水房屋、建了厨房，使贫困户的居住环境有了极大的提升；统一为贫困户配发了锁和钥匙，其中每户一把钥匙留在村部统一管理，以备不时之需；严格落实对贫困户扶贫政策，保障扶贫资金及时发放到位，光伏发电收益优先用于贫困户脱贫，确保贫困户年收入逐年增长，根据2020年最新核算，我村3户4人建档立卡贫困人员，年收入均在1万元以上，贫困户住房安全、饮水安全均已解决到位，“两不愁三保障”得到切实的落实。2019年我村集体收入突破了5万元，达到贫困村脱贫标准，2020年通过光伏发电、土地流转、产业发展等方式，村集体收入可进一步提高。
3、疫情防控方面。严格执行上级疫情防控工作部署，对全村在户籍人员进行了网格化摸排，详细掌握每个村民的居住、工作地址和活动状态，确保了不漏一户一人；根据疫情发展动态和上级要求，先后开展了黑龙江、新疆等高危地区来往史人员摸排，及时上报相关情况；疫情期间，实施24小时值守制度，发动村内党员干部、热心群众和贫困户开展疫情防控执勤，值班人员24小时坚守岗位、尽职尽责，严格按要求对过往人员进行登记、测体温，守住了入村大门；加强疫情防控宣传，通过大喇叭、发放明白纸、牵拉横幅等方式，让村民时刻保持疫情防控意识。疫情期间，我村建立了“网格化”管理制度，设置网格长1名、网格员4名，并将“网格化”管理措施融入到村子相关工作中，在开展全国第七次人口普查中“网格化”管理发挥出积极作用，各位网格员登门入户、齐头并进，在全镇率先完成人口普查工作。
4、水利设施建设和产业发展方面。2018年，顺应群众对饮用自来水的期盼，我村积极对上争取资金11余万元，在村南距村2公里处修建自来水中转蓄水池一座，打通了自来水大管网通往皂火村的“最后一公里”，让村民吃上了放心的水。
2019年，进入脱贫攻坚关键时期，为破除制约村子经济发展的水源问题，我村确定了打井项目，积极争取帮扶资金12.4万元，投入20余万元完成了380米打井和配套工程，上水量达到预期要求，为村子农业发展创造了条件。
利用机井周边水源便利，我村顺应当前农业发展趋势，积极开展种植结构调整，利用井周边土地发展金银花15亩、珍珠油杏20亩，流转土地30余亩，并成立了红色合作社（即皂火村金杏专业种植合作社），为下一步深化种植结构调整和产业发展打下基础。2020年，我村进一步完善水利设施，与帮扶单位县应急局和预备役舟桥团共同谋划，确定了地下灌溉管道铺设工程和中药材发展项目，铺设自机井至村东集体土地近1000米地下管道，沿途设出水口，使村东120余亩土地得到灌溉。当前，高标准农田项目也于9月份正式启动，项目涵盖修建蓄水池、铺设地下管网和生产路等内容，现工程已具雏形，届时，覆盖全村土地的水利工程将全面建成，靠天吃饭将在皂火这一山村成为历史。
面对发展机遇，皂火村发挥党支部领办下的红色合作社作用，首先将贫困户土地以租赁形式纳入合作社，既让贫困户获取土地租金，又让有劳动能力的贫困户加入用工队伍，同时积极引领村内种植户加入合作社，有计划的发展顺应市场前景的农作物，现在合作社已纳入土地70余亩。入冬之际，我村与药材公司达成初步合作协议，并试种中药材白芷近10亩，条件可以，将进一步扩大种植规模。
在探索发展的同时，皂火村坚持抓好优秀传统农业发展，像别具特色的老品种山地小米、富含糖分的山地瓜、殷实的山花生、核桃等，这些“不愁卖”的山字牌农产品将继续保留下来。在乡村发展道路上，皂火村不冒进亦不固步自封，当审时度势，争取让农业发展的步伐迈得更稳健、更有力。
5、精神文明建设方面。生活好，精神面貌也要好，为改善村民的精神状态，我村修建文化建设广场1处，成立了皂火村“山里红”秧歌队、广场舞队，统一采购了服装、乐器和道具等演出物品，每当夜幕降临路灯亮起之际，就是村里文化广场最热闹的时候，村民陆续熄灭炊烟，男女老幼，大至80岁以上老人、小到五六岁孩童，都聚集在广场上，打牌、下棋、打球、跳舞，无论冬夏还是闲忙，村民在文化广场都找到属于自己的乐趣。特别是过年的时候，外出务工、求学的人员都回家了，也是村子人最多的时候，大年初一，多数村民不再挨家串门，而是来到广场上嘘寒问暖、互达祝福，并观看由村子自编自演的庆贺新春节目。文化广场成了村民交流的良好载体，也是村干部干工作的便利平台，村里很多通知要求都是借着夜色传递到村民那里，比如当前的疫情防控、冬季预防一氧化碳中毒等，村干部借着广场人最多的时候下达通知、发放材料，由于村里住户不多，基本上发个大差不差，没发到的村干部做好统计再登门送达，这给工作带来很大的便利。村民精神好的、交流多了、矛盾自然也少了，这也是乡村文明提升的体现。
今年，我村根据上级“出彩人家”创建文件和会议要求，我村在资金和场地都不具备的条件下，积极争取帮扶单位物资支持，顺利完成了“出彩超市”建设，成立了“出彩超市”领导小组，建立了“出彩人家”评选工作档案和各项工作制度，9月份，我村开展了“出彩人家”评选活动，并根据打分情况兑换了积分和物品。“出彩人家”评选活动在群众中形成比卫生、比致富、比文明的浓厚氛围，调动起群众参与文明家庭创建的积极性，改善了村民的精神状态。下一步，我村将开展好“出彩人家”评选工作，以争创出彩人家，带动村子人居环境提升和村民精神面貌改变，并建立长效机制，让“出彩人家”创建精神在我村落地生根。
6、人居环境提升方面。为美化乡村人居环境，在原来绿化的基础上，我村利用道路两侧、村民房前屋后、及边角土地栽植金银花5000余棵，实行到户管理，村民直接受益，即美化了环境又让村民自觉爱花护花；改造残垣断壁7处，整修废弃住宅2处，清理柴堆土堆粪堆30余处，经过治理使村子人居环境得到极大改观，连续几年，我村都被上级评委人居环境治理先进村，今年11月份，我村还代表全镇迎接了上级人居环境提升验收检查。
建立街道巡查制度，村党员干部定期对所包街道进行巡查，发现问题督促立即整改；将房前屋后环境卫生情况纳入“出彩人家”评选内容，鼓励村民在做好家务同=时保持好周边环境整洁；建立了专门的柴草堆放点，加强麦收、秋收时间环境治理，利用村子公益岗，监督引导村民定点堆放秸秆，杜绝柴草乱堆现象；集中对沿街废弃房屋、残垣断壁进行整治，利用村内边角种植金银花等绿化苗木，使村子人居环境不断得到美化提升。
04
下一步工作打算
1、进一步加强党建工作。基层党组织是党的战斗堡垒，是落实党的政策服务群众的最前沿，打造一支能战斗、敢拼搏、讲团结的农村班子，是干好农村所有工作的前提和保障，我将发挥第一书记作用，突出加强思想教育和政治建设，增强村干部担当意识和服务群众意识。
2、坚持入户走访和民意征集。通过多走访、多交流，主动拉近与群众间的距离，做群众的知心人。广泛征求村民意见，通过设立意见箱、入户走访等方式，听取群众的真心话，真正了解群众所想所盼，争取对症下药把工作做到群众心坎上。
3、持续推进种植结构调整和土地流转。借村内水利设施逐步完善之机，积极推进土地流转，让村民从土地承包和务工中获益。采取“走出去、引进来”方式进行外出考察参观，进一步引进优质金银花、白芷等经济作物，发挥好合作社引领作用，鼓励村民积极种植。积极发展喷灌、滴管农业，结合山地特点发展特色农业，向先进地区学习，做足、做好土地文章。
4、进一步巩固脱贫成果。目前，脱贫攻坚已进入决胜时期，我村将把巩固脱贫放在首要位置，抓好政策落实，加大对贫困户随访力度，健全完善扶贫档案，做好周边群众工作，争取贫困户满意、群众满意。
青青大卫? 高炜
《第一书记朋友圈》是频道2016年12月5日开播的融媒体属性的产业扶贫宣传节目。每天16:00-17:00首播，既是一档广播节目，也是一个公益项目。目的是广泛动员社会力量，招募社会各界爱心人士成为“扶贫志愿者”，以众筹产业扶贫项目的方式，支援全省各级选派“第一书记”打赢脱贫攻坚战。该节目（项目）不是简单地组织发动社会各界送钱、送物、送温暖、献爱心，而是通过筛选出“第一书记”帮扶村里切实可行的产业扶贫项目，让参与扶贫的社会各界人士共同运用市场手段进行运作，最终实现 “第一书记”帮扶村贫困群众和扶贫志愿者各方互利共赢。栏目先后荣获2018中国广播创新融合十佳案例、第三届山东省青年志愿服务项目大赛银奖、2018年度山东省优秀广播电视节目十佳栏目奖等。
2020年栏目将围绕“好品山东”产业扶贫乡村振兴行动，结合“打造乡村振兴齐鲁样板，党支部领办合作社当骨干”组织策划各类活动。切实帮助党支部领办的合作社进行产品品牌建设。奏响“助力产业振兴五部曲”——第一阶段节目孵化产业项目、第二阶段实地观摩产业基地、第三阶段网络众筹产业资源、第四阶段落地实施产业项目、第五阶段节目助销产业产品。
栏目目前建有十几个《第一书记朋友圈》相关微信群，聚集了1500多位省市县选派的“第一书记”、驻村党支部书记、乡村振兴服务队和民营企业高质量发展服务队队员。面向全省扶贫志愿者，还建立了900多人的QQ群。在吸纳社会资源关注“第一书记”，帮助贫困村实现产业脱贫方面初见成效，收到良好社会反响。
